Avances
de investigación
LA INCLUSIÓN EN LA ESCUELA Y SUS MODOS DE COMPRENSIÓN: una
mirada a la discapacidad en un colegio distrital de la ciudad de Bogotá
Ginna
Ivonne Piñeros Romero
En
los últimos años en Colombia, el fenómeno de la educación inclusiva ha tomado
fuerza, se ha ido delimitando e implementando a partir del marco legal nacional
e internacional. A nivel local ha surgido la necesidad de dialogar, debatir,
cuestionar y reflexionar acerca de la educación homogeneizante, normalizadora,
también respecto a cómo, el por qué y el para qué, de la educación inclusiva,
entre otras preguntas, que alrededor del tema se han generado, en los
diferentes actores de las comunidades educativas y de la sociedad en general.
El presente trabajo de grado surge a partir
de algunos cuestionamientos de una orientadora escolar en un colegio público de
Bogotá, en el que se han evidenciado múltiples barreras para la atención
educativa a los estudiantes con discapacidad.
El colegio Atanasio Girardot, se
encuentra ubicado en la localidad Antonio Nariño, de la ciudad de Bogotá,
atiende aproximadamente 2300 estudiantes, ubicados en 3 sedes, de la siguiente
manera: 2 sedes pequeñas en las que se encuentra los estudiantes de primera
infancia en jornada única y la sede principal que alberga a los estudiantes de
primaria, básica y media vocacional en las jornadas mañana y tarde. Al
integrarme al colegio como orientadora escolar, ocupo una nueva plaza como
tercera orientadora escolar y me es asignada la primera infancia y primaria;
desde el ingreso a la institución me encuentro con múltiples problemáticas en los estudiantes y
sus familias, que se visibiliza de manera más clara a partir de una
caracterización y acercamiento con la institución, sin embargo, una de las problemáticas más extendidas en la
institución está relacionada con las dificultades de aprendizaje,
discapacidades o presunciones de tales situaciones y una postura poco clara de
los directivos y docentes respecto a estas características y necesidades.
Al llegar al colegio como orientadora
escolar en el año 2013 y aproximadamente hasta el año 2016 en la institución la
atención de los estudiantes de educación inclusiva fue asignada como
responsabilidad de orientación escolar, en el año 2017 ingresa la primera
docente de apoyo al colegio, esto trajo consigo nuevos retos, cambios,
aprendizajes, debates y discusiones al interior de la institución en los
diferentes estamentos. Por lo mencionado entre los años 2013 al 2019 desde
orientación escolar se gestionan
espacios con diversos actores, para acercarse al trabajo que estaba proponiendo
el Distrito alrededor del tema de la educación inclusiva, entre estos, colegios
que ya venían implementados acompañamientos con procesos similares a los Planes
Individuales de Ajustes Razonables (PIAR), la implementación del Diseño
Universal para el Aprendizaje (DUA), entre otras estrategias, en colegios
distritales y en colegios de concesión con la asociación Alianza educativa.
La idea original para realizar este
trabajo de investigación, era conocer el proceso de atención a los estudiantes
de educación inclusiva en los 5 colegios distritales de la localidad Antonio
Nariño y al menos 1 colegio de la Asociación Alianza Educativa; para contar con
el aval de las instituciones y el acceso a los documentos institucionales, fue
necesario presentar el proyecto en la Dirección Local, en donde dieron el aval
y acceso a las instituciones educativos y documentos institucionales, sin
embargo, por asuntos administrativos en la DEL, no fue posible implementarse.
Dada esta circunstancia fue necesario
volver sobre mis preocupaciones y preguntas iniciales, ¿cómo atender a los
estudiantes de educación inclusiva en el colegio?, ¿qué puedo hacer desde mi
rol como orientadora escolar para la atención de esta población?, ¿cuál es el
rol que debe cumplir cada actor a partir del decreto 1421 de 2017 y cómo
implementarlo en el colegio?, ¿en la atención que estamos dando a los
estudiantes sin intención ocasionamos daño?, si bien es cierto, son varias
preguntas y es un tema amplio y complejo, finalmente se decide que el presente
trabajo se guiaría por la pregunta: ¿De qué manera los documentos
institucionales del colegio, reflejan cómo se está concibiendo y reflexionando
el abordaje a los estudiantes con discapacidad bajo el marco de la educación
inclusiva al interior de la institución educativa Atanasio Girardot?.
Ya con el planteamiento de la pregunta
que orientaría este trabajo se propuso como objetivo general:
Ø Caracterizar en los documentos institucionales y en
los discursos de los maestros, los ajustes a las prácticas pedagógicas en el
marco de la educación inclusiva que se han realizado en la institución
educativa en los últimos 3 años.
Posterior
al planteamiento de los objetivos, se realizó una revisión de los antecedentes
a esta investigación, el tema de la educación inclusiva en colegios, allí fue posible encontrar algunos aspectos en
común como: la visibilización de la necesidad de
establecer un proceso efectivo para garantizar los derechos de los niños en
cuanto a la educación educativa de esta población; en todos los casos retoman
el marco normativo y ponen a la educación como un derecho para todos, también
hacen referencia a la búsqueda de una educación sin barreras, apuestan por la
necesidad de la flexibilización curricular, y a su vez se evidencia en la
mayoría de las investigaciones la necesidad de la formación docente y de
ajustar o plantear políticas públicas en el marco de la educación inclusiva;
podría llegar a pensarse en un poco relación entre estas investigaciones con el
trabajo de grado aquí propuesto, sin embargo, se considera en todas las tesis
el impacto en la manera que se está implementado el proceso de atención a los
estudiantes de discapacidad, que en nuestro colegio, asunto que no será tenido
en cuenta en este proyecto, pues la idea es poder dar cuenta de aquello que se
dice en los documentos y contrastarlo con las prácticas que realizan los maestros
de la institución..
El siguiente paso en el trabajo fue la
revisión y escritura del marco conceptual, que comienza con una revisión al marco normativo internacional y nacional, se consideró relevante esta
revisión porque a partir de conocer el decreto 1421 de 2017, en el colegio se
generaron espacios formales para pensar y discutir acerca de la atención a los
estudiantes de educación inclusiva, espacios como los consejos académicos
unificados, reuniones de equipos de bienestar y reuniones de equipo de gestión,
entre otros, en los que se empezó a delimitar la forma en que se implementaría
el decreto, por otra parte, la promulgación del decreto también facilitó que
actores externos al colegio: como compañeros de otras instituciones educativas
socializaran sus experiencias exitosas y dificultades, y a su vez, la
Secretaría por medio de sus funcionarios
de la dirección de inclusión de poblaciones realizaran procesos de
sensibilización y formación a los maestros.
Luego de la revisión del marco normativo, se hace
imprescindible la conceptualización de la discapacidad en el marco de la
educación inclusiva:
Entre las ideas fundamentales con los que se
construyó el marco conceptual se incluyen los modelos que han abordado el
concepto de discapacidad desde el siglo XIX hasta la actualidad. Los 5 más
importantes son: el Modelo Tradicional y Modelo rehabilitacional en el que la discapacidad está
centrada en el sujeto, en sus limitaciones y dificultades. El Modelo
social constructivista en el que La discapacidad se encuentra centrada en las
barreras del contexto. Por otra parte, el Modelo biopsicosocial, que plantea a la discapacidad centrada en
las relaciones entre el sujeto y su entorno más cercano. Y el Modelo de
la calidad de vida, la discapacidad está centrada en las necesidades de
apoyo que precisa la persona con discapacidad y los factores contextuales que
pueden contribuir.
Además
de los modelos que han abordado el concepto de discapacidad, se retoman los 3
enfoques que han sido implementados para la atención a las personas con
discapacidad: El enfoque de la segregación en la revisión de la
historia de la discapacidad, los niños con discapacidad sufrían el rechazo,
abandono y hasta infanticidio, porque eran considerados personas “deficientes”,
un castigo para la familia a la cual pertenecían y por ello vivían aislados,
sin posibilidad de desarrollar sus habilidades, ni integrarse a la comunidad en
la que vivían
El segundo enfoque, denominado el enfoque
de la integración, busca que los niños con discapacidad se integren en el
sistema educativo regular, con frecuencia en clases especiales, o en un aula
regular, con apoyos o ajustes que con frecuencia no son apropiados o no
existen.
El tercer enfoque, de la educación inclusiva, reconoce la necesidad
de adaptar las culturas, las políticas y las prácticas en la escuela para
atender las diferentes necesidades de cada estudiante y se compromete con el
minimizar o eliminar las barreras. En esta perspectiva, los niños son diferentes,
todos los niños tienen la posibilidad de aprender, poseen diferentes
habilidades, pertenecen a diferentes grupos étnicos, edades, orígenes, géneros,
reconociendo la diversidad y propone cambiar el sistema, adaptándolo al niño.
Llegados a esto punto, es necesario mencionar la
definición de educación y educación inclusiva sobre los cuales se soportará
este trabajo:
La
definición de educación es un término que ha variado sus prioridades con el
paso del tiempo, según el Informe de la Comisión Internacional sobre Educación
para el siglo XXI, citado por UNESCO (2004).
“La educación no es un simple
mecanismo por el cual los individuos adquieren un determinado rango de
habilidades básicas. Es más que eso, es un factor crucial del desarrollo social
y personal, un activo indispensable en el intento de la humanidad de lograr los
ideales de la paz, la libertad y la justicia” y […] uno de los principales
medios disponibles para fomentar una forma más profunda y armoniosa del
desarrollo humano y de ese modo, reducir la pobreza, la exclusión, la
ignorancia y la guerra”. (UNESCO, 2004, p. 16).
En
cuanto a la educación inclusiva, en palabras de Stainback y Jackson (1999), la
educación inclusiva es aquella que parte del hecho de que todos los estudiantes
pertenecen y forman parte del sistema educativo y, por tanto, “todos pueden
aprender y desarrollarse en la vida normal de la escuela y de la comunidad. Lo
que cuenta es la diversidad; se parte del hecho de que la diversidad ofrece
mayores oportunidades de aprendizaje a todos sus miembros” (p.26)
Y para terminar con el marco
conceptual, se hace mención al concepto de práctica pedagógica, para Fierro,
(1999) la práctica pedagógica es entendida como "Una praxis social, objetiva e intencional en la que intervienen
los significados, las percepciones y
las acciones de los agentes implicados en el proceso -maestros,
alumnos, autoridades educativas, y padres de familia- como
los aspectos políticos institucionales, administrativos, y normativos, que, según el proyecto educativo de cada
país, delimitan la función del
maestro" (p. 21).
Definido el marco conceptual, se pensó
el marco metodológico del trabajo, el cual por la naturaleza de la pregunta
planteada se orientó
particularmente hacia el análisis documental, desde una dimensión cualitativa,
que busca reunir, revisar y analizar datos en forma de documentos (Valles,
1997) que han sido producidos al interior de la escuela, a la luz de unos
documentos macro como son las normas políticas nacionales e internacionales de
la educación inclusiva.
La investigación se encuentra en el paradigma
cualitativo, ya que busca indagar y comprender un fenómeno de la realidad
social, Bonilla (1989) citado por Bonilla y Rodríguez (2000 p. 70):
“La investigación
cualitativa intenta hacer una aproximación global de las situaciones sociales
para explorarlas, describirlas y comprenderlas de manera inductiva. Es decir, a
partir de los conocimientos que tienen las diferentes personas involucradas en
ellas y no deductivamente, con base en hipótesis formuladas por el investigador
externo. Esto supone que los individuos interactúan con los otros miembros de
su contexto social compartiendo el significado y el conocimiento que tienen de
sí mismos y de su realidad”.
Se utilizaron 3 guías de entrevistas semiestructuradas
abiertas, la primera se aplicó a 2 docentes de apoyo, la segunda a 2 docentes
de aula quienes actualmente están trabajando con estudiantes en condición de
discapacidad y una entrevista desarrollada con 2 padres de familia que tienen
en la institución sus hijos que presentan una condición de discapacidad y se
encuentra actualmente estudiando en el colegio.
El análisis de la información se llevó a cabo teniendo en
cuenta los siguientes pasos:
Fase 1.
Fundamentación: Recolección
de documentos institucionales y trabajo de campo, en esta fase se revisaron artículos, trabajos de grado, tesis, normatividad
del país y textos teóricos que abordan la discapacidad y educación
inclusiva, así mismo, se consultaron los documentos sobre las prácticas
pedagógicas. Esa revisión hizo que se definieran
4 grandes categorías: educación inclusiva, práctica pedagógica, estrategias
pedagógicas y didácticas y barreras.
Además de los
documentos mencionados se revisaron los documentos institucionales, Proyecto
Educativo Institucional (PEI), Sistema
institucional de evaluación de los estudiantes (SIEE) y el Manual de
convivencia.
Fase
2. Fase de categorización: A
partir del análisis de los datos, se obtuvieron hallazgos de la investigación,
los cuales buscaban conocer el abordaje que se está dando actualmente a los
estudiantes de inclusión de la institución educativa, para el análisis de la
información se siguieron los pasos:
-
Identificación de
categorías de análisis. Organización de la
información encontrada en las categorías de análisis propuestas. Exposición de los
datos: busca establecer las relaciones entre los elementos identificados
Fase 3.
Análisis e interpretación: De acuerdo con Eisner (1998), la
interpretación avanza en la búsqueda de razones o de justificaciones que
expliquen lo descrito. Implica poner en contexto, dar cuenta de los
antecedentes y señalar las consecuencias o implicaciones Ya no se trata de
predecir y controlar sino de mostrar la complejidad de las condiciones que
hicieron posible la situación. La interpretación se enfoca en el ¿Por qué? o en
el ¿Cómo? Y tiene que ver con la manera como el investigador asume elementos de
la descripción, a la mejor lo que para unos es un guiño para otros es sólo un
parpadeo. “El sentido que damos a las situaciones sociales, los significados
que asignamos a las acciones y los motivos que inferimos de lo que vemos se
suelen constituir sobre un período de tiempo, son como marcadores a lo largo
del camino que trazan el pasado y proporcionan señales para el futuro”. (p.
119).
Para ello la interpretación se realizó
buscando encontrar las tensiones, convergencias, fortalezas y debilidades
encontradas con base en referentes teóricos que permiten establecer
regularidades y generar recomendaciones. Luego la información recolectada se organizó en 4
grandes categorías, las categorías y subcategorías para su posterior análisis:
|
CATEGORÍAS
DE ANÁLISIS
|
SUB-CATEGORIA
|
|
Educación
inclusiva
|
Percepciones
y conceptualizaciones de la educación inclusiva.
|
|
Prácticas
pedagógicas
|
Prácticas
pedagógicas que implementa.
Prácticas
pedagógicas para la atención a los estudiantes de inclusión.
|
|
Estrategias
pedagógicas y didácticas
|
Estrategias
pedagógicas y didácticas que implementa en sus clases.
|
|
Barreras
|
Barreras
relacionadas con el desconocimiento de las necesidades y requerimientos de
los estudiantes.
Barreras
actitudinales o relacionadas con falsas creencias sobre discapacidad.
|
Queda pendiente la organización de la información
en una matriz, que cruce todos los documentos trabajados en este proyecto y las
categorías aquí expuestas, este trabajo permitirá visibilizar esos discursos y
esas prácticas que circulan en la institución, que son a veces contradictorias,
pero que no se hace tan evidente, pues el trabajo fragmentado y las dinámicas
escolares no permite realizar un pare y detallar esos asuntos, que llegan a la
escuela desde afuera y que se asumen como si fueran asuntos connaturales a
ella.
Egresada de la Especialización en Pedagogía. Informe del proyecto de investigación.
Junio del 2020.